2019年3月8日,中国北京讯——近日,全球领先的信息服务公司益博睿和总部位于香港的慈善机构Enrich联合发布了《家庭服务的价值:外籍家庭佣工对亚洲经济增长和家庭幸福的主要贡献》报告。此报告是国际市场研究公司Frost & Sullivan在益博睿的委托下进行研究和撰写的,总共调查了来自香港、马来西亚和新加坡的300名外籍家庭佣工(MDW)。
此报告首次全面计算了外籍家庭佣工为香港、马来西亚和新加坡作出的经济贡献,揭示了外籍家庭佣工缺乏金融知识和难以获得金融服务的现状,并呼吁社会对外籍家庭佣工在金融和经济方面予以更多的关注。
报告显示,2018年,外籍家庭佣工为香港经济贡献了约126亿美元(989亿港元),占当地生产总值3.6%;为新加坡经济贡献了约82亿美元(110亿新元),占当地生产总值2.4%;为马来西亚贡献了约9亿美元(38亿林吉特),占当地生产总值0.3%。然而,这些地区很多外籍家庭佣工都没有自己的银行账户,且处于债务缠身状态。以香港为例,82%的外籍家庭佣工没有自己的银行账户,83%的外籍家庭佣工处于欠债状态。
益博睿亚太区首席营销官Sisca Margaretta表示,“要使亚太地区经济和社区得到发展,关键是要增加跨越性别和社会经济群体差异实现平等普惠的机会。只有通过为所有群体提供金融知识和机会,我们才能开始帮助他们摆脱财务困境,并着手应对该地区的普惠金融挑战。”
填补家庭服务缺失
随着人口迅速老龄化、生育率降低、以及性价比高的家庭服务非常稀少匮乏,目前有2100多万外籍家庭佣工在致力于填补亚太地区家庭服务的缺失,以满足该地区人们对付费家政工作的需求。
这种需求在未来只会增加。香港政府预计,到2047年香港总共需要60万名外籍家庭佣工。随着越来越多的亚洲城市对外籍家庭佣工敞开大门,能否确保香港一直是一个对外籍家庭佣工有吸引力的城市,会决定香港家庭服务业的未来。
家庭服务的真正价值
家庭服务工作很容易被忽视,但当没人做的时候其需求性又会立即显现。它需要多样化的技能,包括直接的护理技能(护理儿童,老人,残疾人)和许多间接技能(如清洁,烹饪等)。
Margaretta还表示,“外籍家庭佣工是推动我们社会经济发展的幕后英雄,他们的贡献在亚太地区有目共睹,他们为自己所属和所服务国家/地区的家庭幸福都作出了不可磨灭的贡献。”
在本报告中,最终的贡献数字是根据三种价值计算的:基于当地家庭服务工资水平得出的外籍家庭佣工产生的实际价值、外籍家庭佣工在香港的个人消费价值以及外籍家庭佣工空闲时间的价值。例如,外籍家庭佣工把更多的女性从家庭解放,变成劳动力,从而让家里两个人一起挣薪水。雇用外籍家庭佣工对增加女性的劳动力参与度有直接影响,让女性能够进一步发展她们的职业生涯。
如果香港没有雇用外籍家庭佣工,25-54岁(主要工作年龄)有子女的女性当中,只有49%能够加入劳动力队伍。但是,如果他们雇用一位外籍家庭佣工,这项劳动力参与率将增加到78%。通过让更多女性加入劳动力市场,外籍家庭佣工能间接为香港经济增加26亿美元(201亿港元)的价值,为新加坡经济增加26亿美元(35亿新元)的价值,为马来西亚增加2.3亿美元(9.29亿林吉特)的价值。除此之外,外籍家庭佣工也对家庭幸福有着额外的贡献。
逐步实现普惠金融
报告显示,尽管外籍家庭佣工作出了重要贡献,但他们在经济上很大程度被排除在社会之外,很难融入到香港蓬勃发展的经济中去。而且大多外籍家庭佣工离开香港时的经济状况比来的时候还糟。有鉴于此,普惠金融应是改善城市外籍家庭佣工体验的一种解决方式。
在像香港这样的经济中心,只有18%的外籍家庭佣工拥有银行账户。外籍家庭佣工获得这些金融服务的障碍包括缺乏金融知识和意识,开设银行账户的严格规定以及资金缺乏。而且,在香港工作的外籍家庭佣工中,高达83%处于欠债状态。同新加坡和马来西亚相比,分别有51%和86%的外籍家庭佣工拥有银行账户,34%和65%的外籍家庭佣工处于欠债状态。
鉴于这种状况,Enrich执行董事Lucinda Pike表示,“金融教育能够改变外籍家庭佣工的人生,填补金融知识缺乏的鸿沟,因此我们将会一直和关心这个领域的合作伙伴,比如益博睿,一起努力,争取以普惠金融赋予外籍家庭佣工更多的金融权利,让他们的未来有所保障。”
关心未来:确保家庭服务工作可持续发展
报告指出,如果香港想继续依赖外籍家庭佣工来填补家庭服务工作的缺失,我们需要确保它对外籍家庭佣工来说一直是一个有工作吸引力的城市。因此,我们必须采取措施来认可家庭服务工作的经济价值,以确保未来家庭服务工作的可持续发展。否则可能会导致家庭服务业受到压力,从而在更广泛的经济层面和居民家庭幸福层面产生连锁影响。
“通过这份报告,我们明确了目前需要采取紧急行动的各个领域。除了利用可替代数据为亚太地区无银行账户的群体建立金融身份外,益博睿正在与一些社会组织合作,比如香港的Enrich和新加坡的Aidha,在外籍家庭佣工中开展金融教育和辅导计划,用金融知识武装所有的社会经济群体。”Margaretta表示。
表1:本报告的建议
改善教育机会和金融知识培训,以确保家庭佣工具备实现长期财务安全的知识。 |
通过实施让外籍家庭佣工能够更好获得金融服务的政策来加强普惠金融,包括放宽对家庭佣工开立银行账户的规定,以及提供储蓄的替代方法。 |
更好地监管金融机构。由于许多家庭佣工选择向“非正式”部门(例如放债人)借钱,而非正规机构,从而将自己和雇主置于更高风险之下。需要对放债人进行更好地监管并降低可以合法收取的利息上限。 |
认可家庭服务工作是技术工种,并提供技能发展认证。香港需要将家庭服务工作规定为技术工种。例如,香港可以通过实行技能培训计划或设定专业资格认证来找出留住和吸引外籍家庭佣工的方法。早一些进行规划会确保香港家庭服务业有一个更加稳定的未来。 |
认识到这是一个多方面的问题,需要外籍家庭佣工、雇主、政府、企业和民间社会之间通过强有力的合作来解决。 |
关于Enrich
Enrich是香港领先的慈善机构,致力于促进外籍家庭佣工的经济赋权。我们赋予外籍家庭佣工自主能力,而通过金融和赋权教育引导外籍家庭佣工为自己投入。我们的研讨会使外籍家庭佣工获得储存,预算和计划未来的技能,让他们在香港享有更高的财务保障。
根据香港中文大学最近的一项研究,96%的Enrich参与者在Enrich的研讨会之后开始追踪他们的开支。有关Enrich的更多信息,请访问http://www.enrichhk.org。